Migrations, décentralisation et coopération décentralisée: Enjeux et perspectives
de Brice Arsène Mankou

critiqué par CHALOT, le 24 juin 2019
(Vaux le Pénil - 76 ans)

La note: étoiles

Un diagnostic solide

« Migrations, décentralisation et coopération décentralisée »
Enjeux et perspectives
sous la direction de Brice Arsène Mankou
éditions l'Harmattan
150 pages
juin 2017

10 ans après les lois de décentralisation votées et appliquées en France, les pays d'Afrique Centrale ont installé la décentralisation des pouvoirs au Congo-Brazzaville, au Cameroun, au Gagon et au Niger....
Chacun a construit sa formule en fonction d'une histoire propre et des choix politiques spécifiques.
Dans cet ouvrage original, des chercheurs présentent les expériences et les commentent sans faux fuyant.
Si des résistances fortes sont plus ou moins mises en place par les dirigeants des différents pays, il existe des évolutions incontournables.

« Il n'existe aucun ministère chargé de :
Balayer les trottoirs ;
Couper l'herbe le long des routes et des rues ;
Créer et entretenir les espaces verts ;
Ramasser les ordures ménagères ;
Entretenir des cimetières........
----- et boucher les nids de poule »

Mais les lourdeurs voulues sont présentes comme en République centrafricaine avec un budget élaboré par les conseilleurs municipaux, et c'est bien mais ensuite ce budget doit être validé par le ministre de la décentralisation.....

Au Gabon, le pouvoir central asphyxie les communes dirigées par l'opposition comme à Libreville où vit la moitié de la population et qui n'a reçu en 1997 que 1% du budget de l'Etat....
L'opposition ne tient pas longtemps la ville …..

Peu à peu, la clarification au niveau des transfert des compétences et du financement a lieu avec des retards, des inégalités.

Les chercheurs, dans cette étude, formulent des propositions pour que la décentralisation devienne effective....
Ils militent pour que les législateurs ne copient pas les expériences françaises mais réfléchissent et agissent pour que cette notion de décentralisation expérimentée par Deferre en 1982 et 1983 applique les principes affichés et s'appui sur les réalités des territoires.

ON NE PLAQUE PAS, ON REFLECHIT et on forme les cadres comme le propose par exemple l'Institut de Formation ( IMFV) aux Métiers de la ville de Brazzaville.

Jean-François Chalot